其他EB-5改革项目包括维持优先日期、TEA定义、发放绿卡流程等。业内律师指出,该提案凸显移民局有意更规范地管理投资移民,逐步提高门槛,并透过增加投资额来为美国创造更多就业。
根据“EB-5投资移民现代化”提案,国土安全部考虑未来EB-5签证仍供不应求,将允许投资移民资格(I-526)申请已获批的投资人保留优先日期,以避免因区域中心关闭或欺诈等原因而失去优先日期,导致移民签证处理被耽误;第二、调高所有EB-5投资金额,从原先100万元的最低标准投资额增至180万元,在TEA目标就业区,投资额也将由50万元提高到135万元,同时将每五年依照未调整的城市消费者物价指数(CPI-U)做出相应调整;第三、DHS将直接定义目标就业区,而非由各州政府界定。
此外,DHS还将允许符合高失业率要求、人口超过2万人的城镇被定义为TEA;此外,也将增加临时绿卡转永久绿卡(I-829)申请的面试灵活度,并明确投资人直系亲属可单独递I-829申请。
鉴于总统当选人川普曾在竞选中承诺,会暂缓执行非国会立法通过的新法规;欧巴马政府在就职日前一周发布此提案,也被视作是离任前对移民改革的最后努力。
华府移民律师徐怡表示,该提案希望通过增加投资额和规范化管理,来为美国创造更多工作机会,“50万元和135万元创造的经济贡献和就业机会肯定不能比,当局希望能由此为美国经济和就业做出更大贡献,投资移民项目也就不至于被新政府取消。”
尽管这只是提案,还需等待DHS在接收公众意见后发布最终法规(final rule)和实施日期,但移民业者普遍认为,涨价是一定的,因此建议正办理投资移民的申请人,在EB-5项目到期前的4月28日递交申请,还能赶上50万元投资额的末班车和原先的TEA界定。
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