近几年来美国担忧中国崛起,采取一系列遏制措施。而中国则意识到,美国的战略焦虑和挤压给自己带来空前的挑战,并相应地进行了还击。
在经几回合交手后,美国发现,完全与中国脱离经贸等关系既不划算,也不可能。无论使用何种压制措施,美国都难迫使中国改变当前的发展模式。
从美中关系发展进程和结果看,两国竞争一直处于“取决于社会经济,而非意识形态”。
有美国学者指出,近50年前,尼克松总统和基辛格打开中国大门,并不是一场道德运动。他们“试图改变中国的外交政策,而不是政权或政治制度”。
90年代初苏联垮台后,美中关系地缘政治的基础也随之消失。
美国克林顿总统时期,“重新设计中国国内秩序的冲动成为一种流行的希望。这种希望源于意识形态信念,当它一旦变成政策,便决定性地失败了”。“克林顿迫使中国采取西方人权标准的努力最终失败后,他的政府就转而努力将中国完全纳入美国领导的世界秩序,而这一努力取得了成功”。
美国政府试图透过贸易战等方式,向中国施压,要求中国改变发展方向,但美国前国务卿基辛格日前说,未来美中关系不会回到川普以前的状态,也不会变成新冷战、全面对抗,而是走向一种新范式,即“共生共存”模式。
基辛格认为:
一、美中存在的根本问题不是双方能否解决贸易争端,而是在一个新的国际政治环境中如何共生共存,界定相互之间的关系,超越你输我赢,这样的模式强调改善关系、共同生存。
二、美中将透过对话找到解决贸易争端的途径,对话会有挑战,但可克服。
三、对美中领导人抱希望,美中当前实际问题很困难,但两国“可以首次在世界上创建一个国际体系,其和平与秩序会被所有国家接受”。
四、美中就此达成协议、再出发的时机有限,其他国家正试图从这场没有赢家的竞赛中获益。
简单说,基辛格强调这场竞赛没有赢家,美中透过对话途径会赢得机遇,共同首次创建一个被所有国家接受的和平、有秩序的国际体系。
上述看法虽很乐观,基本也与美中的纠葛与处理途径相吻合。如果基辛格的话应验,意味中国将与美国在竞争中继续存活发展,不会改变其制度和意识形态。
从历史看,美国过去要中国改变的主要不是意识形态和政治制度,而是经济社会层面的改革。美国对华政策的主调是“现实主义”,而不是“理想主义”,过去、将来都难以改变。
基辛格认为,美国难迫使中国转向,阻止中国继续崛起,未来美中只能在各自主导的秩序下,确立新的世界秩序和体系。
但美国中国想实现“美中共治”世界,实际上也很遥远,因为世界各国也都在“觉醒”,而美中两国本身的变量也很多,都距长治久安、稳定发展的目标还很远。
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