2018-04-06 加拿大瞭望
美国总统川普(Donald Trump)今天表示,贸易战将让他的选民感到痛苦,但他不会因此停止。
川普在接受纽约WABC电台“伯尼和希德秀”(The Bernie and Sid Show)访问时坦承,对中国发动贸易战的决定已经且将给国家造成“痛苦”,但他拒绝退让。
川普发动贸易战的底气从何而来?
当被主持人问到有关美国股市在中国也祭出关税报复后的反应时,川普说:
“我并不是说不会有一点痛苦,但股票资本市场上涨了40%、42%,所以我们可能会失去一点点,但当我们完成时,我们将有一个更强大的国家。因此,我们可能会遭受打击,而你知道的,我们最终会变得更强大,但这是我们必须要做的事情”。
川普:习近平是朋友 但他代表中国、我代表美国
但川普也说,虽然采取这些行动,美国仍准备好(与中方)进一步讨论,以实现自由、公平与互惠贸易的承诺,并保护美国劳工与人民的技术和智慧财产。
川普稍早在西维吉亚州一场谈论税改的活动说,多年来,没有任何一位总统想在经济上对抗中国,“而我们将这么做”。
“我非常尊重中国国家主席习近平,他是我朋友,我是他朋友。我很喜欢他。”川普说,“但他代表中国,我代表美国”。
美国各大智库开始纷纷发表看法
在川普表示考虑额外对中国大陆商品加征1000亿美元关税后,中国商务部6日回应称不惜付出任何代价来坚决回击,而在双方谈判结果出炉前,外界原本认为两国只是在互摆姿态而已,但这项希望正逐渐渺茫,而对于川普这场跟中国的贸易战,美国各大智库开始纷纷发表看法,时代杂志甚至认为恐面临一项实质风险,即改变不了任何事情。
经济学人智库(EIU)首席经济学家贝普帝斯特(Simon Baptist)向时代杂志表示,美国对中国智慧财产权保护纪录的抱怨是合理的,但以贸易制裁回应的行为则将美国描绘成贸易侵略者。“较好的办法是透过投资与专利规则采取行动。”
解决智慧财产权问题并不容易,因在过去十年里,中国要外国投资的根本目的就是在移转知识财产权,一般做法就是强迫外企跟中国本地企业合作,而一直渴望进入中国市场的西方企业也同意按照这些条件来做生意,因此现在也正在付出代价。
贝普帝斯特说:“这一切的其中一个罪魁祸首是美国企业本身,当中有许多公司透过合资企业积极协助“自愿”移转技术,以进入中国国内市场”。
因此,解决智慧财产权的问题将涉及中国改变自身跟外资的整个互动方式,公平竞争虽是崇高目标,但问题仍在于是否值得以市场动荡以及整体美国经济利润下滑来付出代价。
华府智库美国企业研究所(AEI)史剑道(Derek Scissors)表示,我看不出来美国有真的追求且至少在一定程度上赢得这场贸易战的计划。
“因此,若我是个美国公司,我会很紧张,因为接下来几年会承受这种痛苦,但最终结果却跟开始时没有两样”。
著有《美国的天下:中国资金、美国权力和历史的终结》一书的雪梨大学教授巴博斯(Salvatore Babones)5日在富比世(Forbes)网站撰文表示,美国和中国是世界两大经济体,两者的经济整合度甚高,每年货物与劳务贸易额达6,500亿美元。
从这个数字来看,中-美贸易战若真的打起来(目前仍止于口水战,惩罚性关税尚未付诸行动),似乎事态严重。
过去两周来,美股道琼指数每回重挫,都被归咎于美-中以牙还牙的贸易战疑虑。但把时间拉长来看,疑虑就被淡化了。从3月21日(川普宣布500亿美元关税的前一天)道琼指数收在24,682点,到4日以24,264点收盘,两周来只跌1.7%。
巴博斯指出,务实的投资人重视的是个别公司的表现,不随市场对全球经济状况的感觉起舞,而在媒体报导中显得山雨欲来的美-中贸易战,实际上可能只会影响到一小撮的公司。
当今世界各国经济环环相扣 ,中间财(用来制造最终消费财如智慧手机的零件,例如芯片)与资本财(用来制造其他产品的机具设备)的贸易已占全球贸易的大部分。大多数国家都避免对中间财和资本财课征关税,因为需要用这些东西来生产自己的产品。
这正是为什么中国以报复性关税还击美国时,瞄准的目标不是这些,而是大宗商品,像是肉类、水果和钢。
美国农民肯定会哀哀叫,但中国若是对美国猪肉加征关税,加拿大猪肉可能在中国市场上取代美国猪肉,造成加拿大猪肉在韩国市场出现供应缺口,而这缺口可能又由美国猪肉来递补。
巴博斯说,少数有品牌的特制产品除外,猪肉就是猪肉。猪肉这类大宗商品的运作依循气球原理:挤压这边,供应就跑到那边。但不能挤得太用力,显然中国也不希望用力过猛。
巴博斯引用2016年的数据指出,中国从美国的进口额约是1,700亿美元,而美国从中国的进口将近4,800亿美元,将近前者的三倍,而且进口的几乎全是消费财。
巴博斯认为,中国承担不起以关税压榨美国的代价,因为美国可压榨的进口品更多。
川普政府是依据“301条款”,以保护美国智财权为由,提出对中国货品加征惩罚性关税的计划(最快也要等到5月才可能正式生效),用意是在迫使中国在技术移转方面做出让步。
“贸易战”最可能的结局
假如川普是一党专政国家的总统,以上那些提议可能轻易放行;但美国是多党议会制国家,成千上万哀哀叫的农民在国会里的代言人众多,而期中选举将在11月登场。
因此,巴博斯预期,今年所谓“贸易战”最可能的结局,会是由中国方面以承诺未来改善贸易行为的象征性让步,换取美方暂不实施惩罚性关税。
从经济角度来看,中国付不起与美国打贸易战的代价,而从政治角度观之,川普也玩不起贸易战。
可预见的是,等到美国举行期中选举(说不定更早)时,一切都将恢复风平浪静。
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