美联社台湾分社前主任温逸德(Peter Enav)近日发表“枪口下的台湾:紧急行动迫在眉睫”(Taiwan Under the Gun: An Urgent Call to Action)评论,指中国对台湾发动武力攻击三大条件趋完善,2018年下半年可部署完成,武统台湾条件渐成熟。
温逸德分析大陆武统台湾有三大要件:一,中国确定政治入侵台湾无效,只有武统一途。二,大陆武力渐完备,横渡台湾海峡无碍,也有能力镇压台湾反抗。三,武统台湾的国际阻碍,须小于收回台湾的利益。
他综合解放军渡海能力、台湾防空和自我防卫意愿及实力、川普总统、日本和西方干预的可能性、中共今秋19大后习近平的权威等因素,认为北京最可能“和平统一”台湾的时刻,是马英九执政时;2013年“太阳花学运”后,和平统一的愿望渐破灭,到2016年蔡英文上台,北京认清,和平统一可能性几乎已消失。
他认为,北京仍可能等待2020年台湾大选,期待国民党重执政,恢复“和平统一”政策。然而,“台湾民主” 发展已超出中国大陆掌控,使和平统一可能性消失。客观看,这些推断有些具说服力。他也认定川普是史上最“亲中”的美国总统,“对民主价值漠不关心、有独裁倾向”,即使美国政府内有许多人支持台湾,却难以阻止北京作为。
温逸德还表示,外界普遍对大陆的认知是,可能还需约3到4年左右才能有足够纯熟的军事力量来“武统”台湾。但他表示,即便大陆在2020年才能拥有两栖部队,但看看现在的台湾,超短的4个月兵役,和只有号称200万的军力。文中还指出,大陆甚至不用担心台湾打陆地游击战来“反击”,因为“台湾根本没有能力组织这样的攻击行动”。
在蔡英文执政下,两岸“外交休兵”告终,民间交流降温,官方常口语交锋,两岸敌意升至近年新高。新华社日昨发布修订版“新闻禁用词”,包括禁用“中华民国”、谈“九二共识”不能提“一中各表”。中华民国和台湾过去八年来愿和大陆热络交往的基础“一中各表”,有如被北京否定。对两岸关系发展,这些都不是正面信号。
诚然,台湾的政党主张“统一”今后愈来愈难赢得选举,进而执政,让大陆对统一“绝望”。但以中国国际外交影响力、经济优势、军事实力等,“防独”应绰绰有余,该有一定的自信,寻求和等待两岸僵局解套;而武统风险极高。
大陆鹰派和民间近年武统声浪高涨,但在习近平“两岸一家亲”和“两岸命运共同体”诉求下,武统声音今春起渐被压抑。
大陆出现“早打比晚打有利”主张,认定美日当前不会为捍卫台湾而冒险和中国开战。但实际上,这是连串“未知数”。目前美日和中国战略较劲方兴未艾,北京对台动武即使有胜算,但涉及永久改变东亚和太平洋战略态势,牵一发而动全身,连锁反应难估测,可能成中共难以承受之重。
美国长期对台海采“战略模糊、两面威吓”,目的在维持现状。即使川普“亲中”,但他随时可能改变。大陆一旦点燃战火,国际势力极可能卷入,中断中国的崛起进程,影响中共执政稳定性,风险远比想像严峻,中南海势必谨慎应对。
有分析认为,大陆对台湾有许多超军事手段可用,譬如外交、经济、文化等,军力只是后盾。此外,非流血手段包括网络战“点穴”、全面瘫痪台湾,再逼谈统一等,犯不着动武。对照近期美国国会通过美台军舰互泊对方港口,美台实质军事联系趋紧密,大陆实在不必冒险踩不利各方的红线。
这些问题都见仁见智,但外人也提“武统论”,显示它有操作空间。习近平当局“两岸一家亲”与“和平统一”方针未变,不应让同胞再骨肉相残,留下永恒创伤。而蔡英文政府正面临内外空前压力,执政已难以为继。有乐观者认为中共19大后,两岸或有解冻回暖的契机。
温逸德长期观察两岸关系,外籍媒体人“预测”武统时间表对台湾有警示作用。
这篇评论颇耸人听闻,但台湾媒体和民众“狼来了”听多了,似不那么在乎。绿营和部分台湾民众未必在乎这类警告。
台湾要陷入不攻自破、自讨苦吃,或务实调整、追求两岸和平共荣,蔡英文不该继续执迷不悟。
CAC智库整理
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